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一、以合理性作为科层论的学理预䏀合理性”(rationalityQ或“合法性”(legitimacy Q是韦伯政治C会学的中心概念。可以说Q他的政ȝ论实际上是围l着q两个概念展开的,是对它们的进一步引申与发挥。合理性是韦伯U层理论的重要学理预设?BR> 韦伯认ؓM一U合乎需要的l治都有着合理性基。既然科层制能够E_地运作,q且呈现出等U制的权力矩阵关p,它必然也是以某种合理性作为其实现前提的。他认ؓQ科层制是特定权力的施用和服从关pȝ体现。具有特D内容的命o或全部命令得到特定h服从的可能性可UCؓ“统沠Z,此处的统M包括Ua暴力的控Ӟ因而统ȝ来更多地限于自愿的服从。自愿的服从又是以Ş成个Zh值氛围的“信CpZؓ基础的,作ؓ个hQ他必得深刻认同信Ԓ体系Q才能取得行动的一致性、连l性而不致导致内心的紧张Qƈ最l获得自愿的服从。韦伯把个h自愿服从的体p视为合理性或合法性体p,从而他对一个体pȝ认识排除了h值判断。也是_合理性ƈ不表现在事实的好坏之分,而是存在于看它是否被Z在信C认可Q或者说Q个人对一U秩序保持了它是一U合法秩序的信念Q这是q个U序的“正当性”(validityQ或它之所以存在的合理性。在正当性信늚支持之下QQ何来自权威的命o都会得到个h的遵从,而不些命令是否来自统治者个人,或通过契约、协议生的抽象法律条文、规章等命o形式?BR> q样一个合法性来源或正当性信念可以分Z大类别。一cL主观的正当性,包括情感的正当性(多表Cؓ情A的接q、亲和)、h值合理性的正当性(怿一个秩序体C个h的美学、u理或其他价|、宗教的正当性(来自于对救赎需要秩序这一看法的认可)Q第二类是所谓客观的正当性,包括习惯的正当性(对已l成E或重复出现的事实的默认Q以及心理学意义上可表述Z要来自于外部压力的从众心理)、法律的正当性(Ҏ律体pL论是Z内心的抑或外在的服从Q。在q五U正当性信늚l领、号召或׃之下Q由内心向行动的发展方向又可判明为四U不同的行动cdQ(1Q情感类型行动(情感的正当性)Q(2Qh值合理性类型行动(包括价值合理性和宗教合理性正当性)Q(3Q传l类型行动(习惯的正当性)Q(4Q目的合理性类型行动(法律的正当性)?BR> 对行动者行动类型的分析Q成为韦伯社会秩序的基础Q他对社会体pȝ看法Q包括对U层制的理解Q大는此生发开来。通过下文的分析我们将可以看到Q韦伯根据不同的行动cdQ把U层制作了进一步的甄别Q他管常常在对政治问题的评价中表现出实证主义的們Q但q是对不同的U层制作了h值判断,gq是有违他hg立的分析态度的初L。在韦伯看来Q科层制或许仅仅是指CC会的科层制Q对于其它社会而言Q典型的U层制是不存在的Q或者至是D缺不全的?BR> 二、以命o—服从类型作为科层论的解析机理在韦伯那里Q命令—服从类型往往意味着是l治cdQ它又是与行动类型紧紧相扣的。他认ؓQ不同的行动cd构成了不同统ȝ型的基础Qƈ发展ZU相互独立的l治形式Q它们是Z传统背景之上的合法化l治、依靠个人魅力而徏立的合法化统d借助法律的正当性徏立的合法化统治,它们分别被韦伯概括ؓ传统型统沅R“卡里斯马”型l治和法理型l治。这三种l治形式又可被指UCؓ三种命o—服从类型?BR> 在第一U命令—服从类型中Q个人出于由来已久的忠诚而服从一个领袖。h们认为领袖拥有权力,是因为领袖本人及其祖辈从来就处于l治者的CQ统治者因据有传统所承认的统d位而具有他人服从的权威。在q一cd中,安制和世袭制是其突出的代表。依靠超凡魅力的命o—服从类型是三种形式中最不稳定和最易发生变化的。它的服从者对l治者怀有敬畏和完全忠诚的情感,怿领袖h凡的禀性、非常的气质或者是般的才能Q认Z因ؓ拥有启_和喻C的天赋而能够给服从者指明行动的方向Q甚臌够创造奇qV在法理型命令—服从类型中Q由成文法律规定了统治者的CQ在q种情况下,个h对统治者的服从不是Z血l论、世袭制或情感依恋,而是ҎZ所认可的法律对现实{制表C承认。服从不是对个h的个性化服从Q而是主要体现于对由法律规定的某个职位的服从。从而,在此处命令—服从类型业已被物化Q在所有的政治关系中,拒绝传统抑或“祛除巫”成为既定的C会法则Q政ȝ构体pd被完全地非h格化了?BR> 韦伯昄比较們ֿ于后一U命令—服从类型。他认ؓQ在三种不同cd的命令—服从类型中可能都曾产生q行政生zM的官僚主义化或者说是科层化的行为,在传l型和个人魅力型q些前现代的l治形式中,U层化曾l在一些个案中明显地表现出来。例如,中世U哥特式建筑当然是有着l构应力的考虑的(它需要成立科层化的机构具体处理这些问题)Q古代地中v和近东地Z及中国和印度的簿记的合理化Ş式也是类似的事实。即使从国家政治看,许多前现代的C会形态已l通过发达而庞大的官僚M机构l织自nQ如新帝国时期的埃及、秦代以来的中国{等。但是,所有前C的官僚主义都可以看成是非理性的l治形式Q因而它们不是真正程序化的典型的U层制行政管理。比如古代的中国Q通过UD取士的办法实C知识分子向官僚体制的动Q官员升降擢免也反映出官僚体制的内部动Q然而对官员的评价却主要Z伦理相对M的标准,以及对皇帝的忠诚E度。在q里Q谙熟儒家典cƈh人文教养是最为重要的Q官员几乎完全避免了对自w职位与职权的技术化与科学支持,q极端缺乏行政管理专业知识。由于用伦理M的相Ҏ准衡量官员的行ؓQ依据一般是模糊的,官员在体制中的地位取决于上司个h的态度Q从而大大发展了n依附关系。“这是中国这U行政机构特有的反官僚制和們世袭制的原因Q反之又说明了这一行政机构的粗泛和技术上的落后。?/p> 新译通专业翻译的质量保证
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